Майбутні перспективи російсько-африканського співробітництва - OpEd

Під час святкування Дня Африки Міністерство закордонних справ підтвердило прагнення Росії запропонувати підтримку та брати участь у процесах сталого розвитку в Африці. У відеоконференції, яка відбулася 28 травня з місцевими та зарубіжними ЗМІ, прес-секретар МЗС Росії Марія Захарова висвітлила історію, яка призвела до встановлення Дня Африки, який відзначається як щорічне свято, що символізує прагнення народів африканського континенту до миру, незалежність та єдність.

За її словами, «тісний характер дружніх зв’язків з африканськими країнами, значний досвід взаємовигідної співпраці бере свій початок на початку 1960-х років, коли Радянський Союз беззастережно підтримав бажання африканців звільнитися від колоніального гніту. Це забезпечило їм значну практичну допомогу у формуванні основ державності, створенні національних економік та підготовці цивільного та військового персоналу ".

Однак останніми роками африканські країни активно набирають вагу та вплив у міжнародних справах, дедалі більше беруть участь у вирішенні нагальних питань сучасної світової політики та економіки, сказала вона.

Створення Форуму російсько-африканського партнерства стало одним із помітних результатів першого саміту Росії та Африки, що відбувся минулого року, зазначила Захарова та висловила сподівання, що "механізм партнерства між Росією та Африканським континентом, створений під час саміту, дозволить налагодити та розширити співпрацю ".

Озираючись назад

За нинішніх обставин африканські лідери та бізнес-еліти намагаються, найголовніше, задуматися про те, наскільки далеко просунулася Африка у формуванні єдиної ідентичності та успіхах у соціально-економічному розвитку. Ці соціально-економічні події в окремих країнах були досягнуті за рахунок використання внутрішніх ресурсів та двосторонніх та багатосторонніх відносин із зовнішніми країнами та співпраці з партнерами.

Наприклад, Радянський Союз та Африка мали дуже тісні і багато в чому союзні відносини з більшістю африканських країн під час деколонізації Африки. Зі зрозумілих причин Радянський Союз припинив своє існування в 1991 році.

Як результат, Росії доводиться боротися з багатьма внутрішніми та зовнішніми труднощами. Останні кілька років вона все ще намагається пережити як санкції США, так і європейські. У Москви ще довгий шлях, щоб наздогнати багатьох інших іноземних гравців там.

В даний час Росія, здається, досягла відносної політичної та економічної стабільності. "Коли ми відновили свою державність і контроль над країною, а економіка та соціальна сфера почали розвиватися, російський бізнес почав розглядати перспективні проекти за кордоном, і ми почали повертатися до Африки", - зазначив міністр закордонних справ Сергій Лавров на початку вересня під час його взаємодія зі студентами та співробітниками Московського державного інституту міжнародних відносин.

Наголошуючи, що процес повернення до Африки тривав протягом останніх 15 років, він далі пояснив: «Повернення зараз набуває форми відновлення дуже тісного політичного діалогу, який завжди був на стратегічному та дружньому рівні, і зараз перехід до енергійного економічного співробітництва. Але економічне співробітництво не настільки розвинене, як наші політичні зв'язки ".

З цим розумінням Дмитро Медведєв, виступаючи в липні на Російсько-Африканському економічному форумі, також додав свій голос щодо посилення співпраці на всіх фронтах. “Ми повинні безперечно скористатися всіма речами. Важливо також, що ми реалізуємо якомога більше проектів, які охоплюють нові майданчики і, звичайно, нові країни », - сказав він.

Крім того, Медведєв наголосив: «Важливо мати щире бажання. Росія та африканські країни тепер мають це щире бажання. Нам просто потрібно краще знати одне одного і бути більш відкритими один до одного. Я впевнений, що всі ми досягнемо успіху, якщо будемо працювати так. Навіть якщо деякі речі здаються неможливими, ця ситуація зберігається лише доти, доки вона не буде здійснена. Це Нельсон Мандела зробив це абсолютно правдиве твердження ".

Безумовно визнаючи, що Африка стала новим світовим центром глобального розвитку, російські законодавці в Державній Думі (нижній палаті) виступають за підтримку ділового та економічного співробітництва з Африкою.

Державна Дума налагодила відносини з африканськими парламентами. Під час миттєвої зустрічі з послами африканських країн у Російській Федерації В’ячеслав Володін, Голова Державної Думи, зазначив: «Ми пропонуємо перейти від намірів до конкретних кроків. Наші люди будуть краще розуміти один одного через парламентські відносини ». Повна стенограма доступна на офіційному веб-сайті.

Рухатися вперед

29 квітня Російська рада з міжнародних відносин (RIAC), потужна російська НУО, яка займається зовнішньою політикою, провела онлайн-конференцію за участю експертів з Африки. Під керівництвом онлайн-дискусії Ігор Іванов, колишній міністр закордонних справ, а нині президент РІАЦ, виступив із вступною промовою. Він зазначив, що завдання Росії в Африці - представити стратегію та визначити пріоритети з країнами континенту, спираючись на рішення першого саміту Росії та Африки.

Щодо розвитку співпраці між Росією та африканськими країнами, Ігор Іванов зазначив тут кілька кроків: «Завдання Росії - запобігти відкат у відносинах з африканськими країнами. Необхідно скористатися імпульсом, встановленим першим самітом Росії та Африки. Перш за все, Росії необхідно чітко визначити свої пріоритети: чому ми повертаємось до Африки? Просто заробляти гроші, зміцнювати свою міжнародну присутність, допомагати африканським країнам чи брати участь у формуванні нового світового порядку разом з африканськими країнами? Деякі загальні заяви фундаментального характеру були зроблені на першому саміті, зараз необхідно перейти від загальних заяв до конкретності ».

Сергій Лавров давно просив більш предметного діалогу з питань Росії та Африки, визначаючи шляхи ефективної співпраці. В інтерв'ю Hommes d'Afrique він наголосив, що "для вирішення всіх цих питань потрібен час, але це може початися з зустрічей експертів, скажімо, в рамках Петербурзького економічного форуму або форуму Валдай та інших заходів де беруть участь керівники підприємств обох країн ".

Експерти аналітичного центру Валдайського дискусійного клубу, наукові співробітники Інституту африканських досліджень та незалежні спостерігачі за політикою відзначили політику Росії, її сучасні досягнення та нові економічні можливості та можливості для партнерства в Африці. Цікаво, що більшість із них визнали необхідність того, щоб Росія була більш помітною, якою вона повинна бути, і послідовніше працювати над досягненням своїх стратегічних цілей, - порівнюючи та посилаючись на в основному невиконані зобов'язання за ці роки.

Створений у 2004 році, головна мета (клубу) - сприяти діалогу між росіянами та рештою світу. У ньому відбулась експертна дискусія під назвою „Повернення Росії до Африки: інтереси, виклики, перспективи” за участю експертів з Африки. Присутні були представники Міністерства закордонних справ, Департаменту Африки.

"Я хотів би розпочати свою промову зі слів міністра закордонних справ (Сергія Лаврова), який, маючи на увазі поточну ситуацію, сказав:" Більше не казок ", - пожартував Олег Озеров з Департаменту Африки МЗС Російська Федерація. «Для нас Африка не є terra incognita: СРСР там активно працював, маючи дипломатичні відносини з 35 країнами. Загалом у нашій політиці немає поворотів, розворотів чи зигзагів. Відбувається послідовний розвиток відносин з Африкою. "

За останні кілька років контакти між Росією та Африкою розширилися, і в той же час це також було пов'язано з інтересом африканських країн до Росії, додав він. Тим не менше, Олег Озеров зараз є послом у цілому, головна відповідальність за прискорення Форуму партнерства Росії та Африки, створеного за ініціативою африканських учасників під час саміту в Сочі.

Як керівник Секретаріату Російсько-Африканського форуму партнерства, його завданням є підготовка до другого саміту Росія-Африка у 2022 році на виконання домовленостей, досягнутих під час першого саміту Росія-Африка, що відбувся 23-24 жовтня в Сочі. Секретаріат Форуму також організовуватиме щорічні політичні консультації міністрів закордонних справ Російської Федерації та трійки Африканського Союзу.

У 2010-2017 рр. Озеров працював Надзвичайним і Повноважним Послом Російської Федерації в Саудівській Аравії, одночасно з 2011-2017 рр. Постійним представником Російської Федерації в Організації ісламського співробітництва.

Символічний російсько-африканський саміт став результатом прогресивних кроків президента Володимира Путіна та влади Кремля, спрямованих на перехід до нового етапу широкої консолідації політичних та економічних зв'язків на державному рівні з Африкою. Остаточна декларація, спільна декларація, має на меті закріпити результати саміту. Це, безсумнівно, підтвердило цілі Порядку денного 2063 та Порядку денного для сталого розвитку 2030.