Чотири десятиліття з часу розрядки та СОЛІ

Сорок років тому наступний тиждень ознаменувався історичним моментом у радянсько-американських відносинах. 22 травня 1972 року президент Річард Ніксон висадився в Москві на безпрецедентний тижневий саміт з радянським лідером Леонідом Брежнєвим, прем'єр-міністром Олексієм Косигіним та іншими радянськими чиновниками, який завершився Договором про СОЛ I і ознаменував розпал ери розрядки.

Надзвичайно цікавими є передмови державного секретаря Ніксона Генрі Кіссінджера та радянського посла Анатолія Добриніна. У них вони говорять про свої особисті стосунки, які створили "Канал" спілкування двох урядів, що нарешті призвело до прориву в переговорах.

25 березня 1971 року, згідно зі стенограмою телефонної розмови з радянським послом Анатолієм Добриніним, я зауважив: «Коли ми обоє поза межами державної служби, що для вас буде набагато пізніше, ніж для мене, сподіваюся, ви дозволите я читаю звіти, які ви мені надсилаєте ". ... Моє зауваження до Добриніна було інтермедією у тому, що переросло майже в щоденні обміни. Те, що пізніше було названо "Канал", розпочалося як загальний обмін думками. Починаючи з 1971 року, канал став основним місцем для американсько-радянських відносин.

Не змінюйте "Канал"

За словами Кіссінджера в "Роках розрядки", "Канал" став одним із шляхів змін і "породив ряд важливих домовленостей", серед яких:

узгоджений підхід щодо обмеження стратегічних озброєнь (травень 1971 р.);
укладення угоди про доступ до Берліна (вересень 1971 р.);
оголошення угоди про радянсько-американський саміт (жовтень 1971 р.); і
Візит президента Ніксона до Москви (травень 1972 р.), На якому були укладені угоди, найважливішими з яких були договір, що регулює оборону балістичних протиракетних сил, та п’ятирічна заморозка щодо розміщення додаткової наступальної стратегічної зброї. Сторони також опублікували узгоджену заяву щодо принципів міжнародної поведінки.

Зображення: Ніксон і Брежнєв похитнулись після підписання договору про СОЛ 26 травня 1972 року (Джерело: Corbis Images).

Передай СОЛЬ, будь ласка

Основною подією публікації є дискусія щодо підходів та питань під час Московського саміту та заключних переговорів щодо Договору про СОЛ I.

SALT I, перша серія переговорів про обмеження стратегічних озброєнь, розпочалася в листопаді 1969 р. З метою вивчення способів зупинити або зменшити гонку озброєнь, зокрема розповсюдження ядерної зброї. Цей тиждень зустрічей з 22 по 26 травня був організований після тих років переговорів з метою доопрацювання та підписання низки угод, які посилили співпрацю та зменшили взаємну ядерну загрозу між двома країнами.

Зображення: Ядерні межі. (Джерело: Time Magazine, 1972)

26 травня Ніксон і Брежнєв підписали Договір про обмеження стратегічних озброєнь (SALT I), найважливіший із багатьох домовленостей, досягнутих під час московського саміту. Умови договору про СОЛ обмежували СРСР і США лише 200 антибалістичними ракетами кожна, які повинні були бути розділені між двома оборонними системами.

Один хороший (ручний) потиск веде до іншого

Серед усіх рукостискань на цьому московському саміті було ще одне для «Угоди між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом Союзу Радянських Соціалістичних Республік про співпрацю в галузі науки і техніки», яка заклала основу для першого спільний радянсько-американський космічний політ. Званий Apollo Soyuz Test Project або ASTP, політ ASTP тривав лише дев'ять днів з 15 по 24 липня 1975 року, але призвів до чергового відомого рукостискання ... цього разу в космосі.

Зображення: Фото відомого рукостискання між космонавтом Томасом П. Стаффордом (ФГ) та космонавтом Олексієм Леоновим після успішного з'єднання в космосі американських космічних апаратів "Аполлон" та радянських кораблів "Союз" 17 липня 1975 р. (Джерело: галерея NASA ASTP ).

Інновації = Бюрократичне розчарування

Загалом, ця публікація пропонує унікальну інформацію учасників про дипломатичну комунікацію та процедурні зміни та нововведення, введені обома сторонами для усунення суперечок у відносинах між Радами та американськими адміністраціями з кінця Другої світової війни. І іноді ці зміни вносились «поза» звичайних процесів.

Як пояснює Кіссінджер у книзі:

Парадоксально, але «Телеканал» працював найкраще, доки бюрократія не знала про його існування. Хоча це було так, учасники міжвідомчого апарату мали стимул пристосувати свої позиції до того, що, на їхню думку, було здійсненним; загалом, ніхто не хотів брати на себе відповідальність за провал через гнучкість ...

Попри всі бюрократичні розчарування, які він спричинив, "Канал" був новаторською спробою вийти за межі формальностей дедалі бюрократизованішої дипломатії. Це допомогло стримати кризи, побачило Америку у періоді внутрішніх поділів та намітило перспективи більш мирного світу.

Купуйте його в режимі 24/7 в Інтернет-магазині GPO.
Придбайте його в роздрібній книгарні GPO за адресою 710 North Capitol Street NW, штат Вашингтон, округ Колумбія, 20401, працює з понеділка по п’ятницю з 9:00 до 16:00, крім федеральних свят, (202) 512-0132.
Знайдіть його в бібліотеці.