Чи варта українська армія більших інвестицій Атлантичної ради?

UkraineAlert від Dennis Soltys Melinda Haring ->

  • Бути втягнутим
  • Підтримайте Раду
  • Зареєструйтесь
  • Про Раду
  • ЗМІ
  • Кар'єра
  • Проблеми
  • Регіони
  • Статистика та вплив
  • Люди
  • Програми
  • Події
  • Бути втягнутим
  • Підтримайте Раду
  • Зареєструйтесь
  • Про Раду
  • ЗМІ
  • Кар'єра

Пропозиції пошуку

Всього результатів> />

  • Проблеми
    • 0> "v-on: click =" updateFilters (term) ">
  • Регіон
    • 0> "v-on: click =" updateFilters (term) ">
  • Фокус
    • 0> "v-on: click =" updateFilters (term) ">

українська

Резервісти Української армії беруть участь у військових навчаннях у навчальному центрі Української армії "Десна" в Чернігівській області, Україна, 19 грудня 2018 р. REUTERS/Валентин Огіренко

Торік Вашингтон нарешті подарував Києву ракети списа, про які він просив. Але списа в основному символічні і на фронті не сильно зміниться. Понад півроку Вашингтон говорив про надання Україні додаткових озброєнь для вдосконалення протиповітряної та військово-морської оборони. Це озброєння є більш імовірним після нападу російських кораблів на українські в листопаді 2018 року. Деякі експерти склали списки обладнання, яке Сполучені Штати могли б легко передати або передати.

Але перш ніж ми випередимо себе, Конгрес може задатися питанням, чи хороша українська армія і чи кошти підуть даремно. Чи варта українська армія більших інвестицій?

Одним словом, так. Маючи в загальній складності 250 000 особового складу, армія України є сильною бойовою силою, третьою за величиною в Європі після російських та французьких військових. Більшість військових експертів сходяться на думці, що українська армія може покласти на Росію великі витрати в оборонній війні. Однак водночас, і що є більш важливим, українська армія є "народною армією", яка має підтримку громадянського суспільства та є найбільш довіреною установою. Багато в чому він служить мостом між урядом та громадськістю - і допомагає підтримувати мир у всій Європі.

Нічого з цього не було правдою, коли російська армія підтримувала сепаратистів на Донбасі в 2014 році. Тоді українська армія складалася з погано оснащених військовозобов’язаних, які були деморалізовані після багаторічної нехтування урядами Києва. У той час поспішно сформовані добровольчі батальйони взяли участь в одних із самих ранніх боїв, поки регулярна армія не змогла встати на ноги. Польові підрозділи вели по суті некоординовані місцеві бої проти російсько-сепаратистських сил безпосередньо перед ними; жертви були надмірно великими. Проте, хоча рахунки різняться, схоже, українці завдали значних збитків зловмисникам.

Після вибуху СРСР Україна успадкувала деякі найсучасніші сегменти радянського військово-промислового комплексу, а саме високоточну зброю, системи наведення ракет, радари та електроніку. Зараз сухопутні війська забезпечені принаймні належним чином танками і броньованою технікою, і пріоритет перенесено на ППО. Виробляючи власні компоненти, Україна модернізувала або розробила зенітні системи малої та середньої дальності, тактичну балістичну ракету та багаторазову крилату ракету. Серійне виробництво цієї зброї або лише розпочинається, або залишається рік-два, але кількість буде обмежена через відсутність фінансів.

Можливо, гіршим за фінансові обмеження є застаріла військова бюрократія та культура, яка підкреслює концентрацію сили та підпорядкування, а не гнучкий тип війни, який можливий із мотивованими громадянами-солдатами. Симптоматично, що близько 80 відсотків контрактників не поновлюють контракти, здебільшого через розчарування поганим командуванням. Здатність вищого командування координувати сили над великим театром під час інтенсивної війни є сумнівною.

Але українська армія, можливо, цікавіша як політичний інститут, ніж бойовий. Він складається переважно з етнічних українців, що робить армію згуртованішою, ніж загальне населення. Оскільки армія зараз є переважно добровольчою, мотивовані новобранці самостійно обирають себе до лав.

Перевірка цінностей військових відбулася під час Євромайдану 2014 року, коли армія відмовилася підтримати авторитарний режим на чолі з президентом Віктором Януковичем та придушити соціальне інакомислення. Того року відбулося ще одне випробування, коли добровольчі батальйони та армія наважились кинути виклик залякуючим російським силам, чиї радянські предки колись перекидались країнами Східної Європи за власним бажанням. Армія пережила перші раунди війни, частково через те, що цивільне населення зібралося на ремонт автомобілів, забезпечення одягом та придбання особистого спорядження для солдатів, таких як броньовані жилети та окуляри нічного бачення. Цивільні добровольці хоробро сміли вивезти техніку на фронт та організувати її розподіл.

До його честі, Міністерство оборони було одним із перших урядових міністерств, які взяли участь в онлайн-закупівлях через ProZorro, яке відстежує постачання та харчування армії. Необхідно, що найбільша частка неурядових та волонтерських організацій в Україні певним чином стурбована проблемами оборони. Більшість добровольчих батальйонів інтегровані в регулярну армію, і відносини між армією та цивільним населенням у звільнених зонах Донбасу хороші.

Результат - згуртований фронт. Армія та нація пожертвували занадто багато, щоб спостерігати, як уряд дає Кремлю за столом переговорів те, за що платили на полі бою. Українські чиновники підрахували, що в результаті повномасштабного нападу Росії українська армія може втратити 15 000 солдатів за три тижні; але населення психологічно підготовлене до такого сценарію. Зі свого боку, Кремль повинен усвідомити, що якщо він спричинить більші руйнування в Україні, він повністю втратить прихильність населення; в той же час українська армія намалювала б зуби російській армії та економіці навіть при відступі.

Тим не менше, найближчим часом перспектива членства в НАТО відсутня. А враховуючи те, що Захід не забезпечив виконання Будапештського меморандуму, згідно з яким Україна втратила свою ядерну зброю для «гарантій безпеки», НАТО ні в якому разі не є надійним союзником. НАТО є корисним і необхідним для спільної розробки та підготовки зброї, що становить приблизно стільки, скільки від нього можна очікувати. Враховуючи, що Захід відмовляється постачати більше, ніж символічний рівень летальної зброї, зрозуміло, що президент Петро Порошенко прагне побудувати військову промисловість своєї країни.

Тим часом Європа безкоштовно отримує оборонні зусилля української армії. Українці показали, що Росії можна протистояти; це приємно для прибалтійських країн і в цілому зменшує дефектизм у Східній Європі. Західноєвропейці можуть мати як економічні відносини з Росією, так і військову безпеку, оскільки їхні ризики безпеки були перенесені на українську армію. Це, можливо, пояснює самовдоволення західноєвропейців перед російськими загрозами.

Підсумовуючи, українська армія забезпечує сприятливу ситуацію в регіоні. На внутрішньому рівні демократія продовжує свій поступовий розвиток під захистом цієї армії. На міжнародному рівні Росія була стримана і в подальшій війні буде ослаблена, і Західна Європа може брати участь у своїх справах. Українське цивільне населення та недостатньо оснащена армія зручно охороняють східну стіну Європи. Але такі зусилля не можуть підтримуватися нескінченно бідною країною з населенням менше третини населення Росії. Таким чином, західна військова та економічна допомога необхідна.

Тим часом в Європі останнім часом не було серйозних криз, оскільки українська армія має справу. У військовому, політичному та економічному плані ця армія корисна для всієї Європи.

Денніс Солтис - професор кафедри державного управління та міжнародного розвитку Університету КІМЕП в Алмати, Казахстан.